Podróż na Południe

To dość zaskaująca wiadomość. Wspólnota Andyjska, jeden z dwóch największych w Ameryce Łacińskiej regionalnych bloków polityczno gospodarczych, powiększy się wkrótce o nowego członka. Prezydent Chile, Michelle Bachelet, poinformowała, że jej kraj otrzymał właśnie oficjalne zaproszenie do powrotu w struktury tej organizacji.

„Powrotu” ponieważ Chile było, w 1969 roku, jednym z członków-założycieli tej organizacji. W 1976 roku rząd generała Pinocheta stwierdził jednak, że wcale nie chce integrować się regionalnie i wycofał Chile ze Wspólnoty. Po tej decyzji organizacja liczyła tylko pięciu członków: Boliwię, Ekwador, Kolumbie, Peru i Wenezuelę. Organizacja, nawet bez Chile, działała jednak dość aktywnie – jej członkowie m.in. zunifikowali wzory dokumentów tożsamości, podpisali układ o „otwartym niebie” liberalizujący zasady transportu lotniczego wewnątrz bloku, ustanowiono wspólne zewnętrzne stawki celne, zaczął pracować regionalny Parlament i Trybunał Sprawiedliwości... Od 1998 toczą się nawet negocjacje o utworzeniu strefy wolnego handlu łączącej państwa Wspólnoty Andyjskiej i Mercosuru – drugiego regionalnego sojuszu.

Wenezuela, która miała być motorem połączenia obu bloków sprawiła jednak niedawno olbrzymią niespodziankę. 22 kwietnia tego roku jej prezydent Hugo Chávez, ku zdumieniu wszystkich partnerów, oświadczył że wycofuje swój kraj ze Wspólnoty Andyjskiej.

Dla wielu ekspertów wiadomość ta oznaczała początek końca współpracy regionalnej na kontynencie. Bo choć Wenezuela przyjęta została zupełnie niedawno do Mercosuru, to nie da się ukryć że organizacja ta znajduje się w głębokim kryzysie. Paragwaj zastanawia sie, czy przypadkiem z niej nie wystąpić, Argentyna z Brazylią toczy cichy wyścig o regionalne przywództwo i teraz dołączy się do nich także aspirująca do roli regionalnego lidera chavezowska Wenezuela.

Wspolnota Andyjska, zredukowana do czterech członków, także nie miała przed sobą najlepszej przyszłości. Zwłaszcza, że – niektórzy straszyli – Boliwia miała pójść w ślady Wenezueli i także z niej wystąpić. Te czarne prognozy jednak nie sprawdziły się. Boliwijski przywódca Evo Morales podkreślił niedawno chęć rozwoju i wzmocnienia Wspólnoty. I teraz dowiadujemy się, że dołączy do niej Chile – prawdopodobnie najprężniejsza gospodarka kontynentu. I choć kraj ten będzie początkowo tylko członkiem stowarzyszonym, to szef jego dyplomacji, Alejandro Foxley, wyraźnie podkreślił że celem jest jak najszybsze pełne uczestnictwo.